——江蘇鹽城東臺市深入開展“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”創(chuàng)建工作訪談

　　近年來，江蘇鹽城東臺市高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，積極開展“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”創(chuàng)建活動，推行標準化生產(chǎn)，強化執(zhí)法檢查，農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢穩(wěn)中向好，基本形成完善的農(nóng)產(chǎn)品質量安全長效監(jiān)管機制。從江蘇鹽城東臺市農(nóng)業(yè)委員會處了解到，按照時序開展的例行抽樣與督查抽樣檢測表明，2017年，該市農(nóng)產(chǎn)品完成定量檢測603個，各鎮(zhèn)農(nóng)藥殘留快速檢測合計達到48000個，全市主要農(nóng)貿(mào)市場檢測2萬多個，抽檢的蔬菜、畜禽產(chǎn)品，兩者合格率均為100%。

　　今年，東臺市創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”工作將進入深入推進關鍵階段，也是現(xiàn)場驗收、審核授牌的重要時期。就當前創(chuàng)建工作，記者近日分別采訪了東臺市農(nóng)業(yè)委員會黨委書記、主任朱寶美和東臺市人民政府副市長孫高明。

　　記者：目前東臺市“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”創(chuàng)建工作進展情況如何?

　　朱寶美：東臺市委、市政府高度重視創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”工作。全市各級政府和相關部門，嚴格依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)履職盡責，認真落實上級黨委政府和有關部門作出的系列部署，努力推進監(jiān)管體制與協(xié)作機制統(tǒng)籌建設、風險防控與專項整治雙向突破、政府監(jiān)管和社會共治有機結合，正逐步構建起從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管體系。

　　記者：創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”，東臺市農(nóng)產(chǎn)品質量安全優(yōu)勢在哪里?

　　朱寶美：東臺現(xiàn)有全國最大的大棚西瓜、甜葉菊和乳豬生產(chǎn)基地。其中“東臺西瓜”全市種植面積拓展到28萬畝，年產(chǎn)量突破100萬噸，先后獲得全國最具綜合價值“地理標志產(chǎn)品”等稱號。設施蔬菜全市種植面積達120萬畝次，初步建成了大棚青椒十億元產(chǎn)業(yè)1個，蘿卜、甜葉菊等億元以上產(chǎn)業(yè)5個,創(chuàng)級品牌2個。設施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到68萬畝,規(guī)模及占比連續(xù)多年列全省第一,為“全省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成效顯著縣”。常年飼養(yǎng)家禽6000多萬羽,生豬年出欄超100萬頭,生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達81%,提前達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求。畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年保持全省第一,成為全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)先進縣(市)、生豬調出大縣(市)。并被認定為中國西瓜之鄉(xiāng)、禽蛋之鄉(xiāng)、乳豬之鄉(xiāng)、甜葉菊之鄉(xiāng)，是名副其實的江蘇高效農(nóng)業(yè)第一縣。

　　盡管創(chuàng)建期間實現(xiàn)100%的抽檢合格率，不斷增強了人民群眾的安全感、獲得感和幸福感，但正如東臺市人民政府副市長孫高明所言：“農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，始終是一個沒有終點的征程。”

　　記者：創(chuàng)建期間，東臺市做到了100%的農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率，確保了廣大人民群眾舌尖上安全，您能談談具體經(jīng)驗嗎?

　　孫高明：圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質量安全制度機制健全完善、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質量安全群眾滿意度不斷提升的創(chuàng)建目標，我們實現(xiàn)了創(chuàng)建期間100%的抽檢合格率，著重抓好了以下8個著力點：

　　一是著力壓實監(jiān)管責任。按照“屬地管理原則”，要求他們切實擔負起主體責任和監(jiān)管責任。二是著力提升能力建設。各鎮(zhèn)區(qū)切實加強監(jiān)管隊伍建設，做到人員選配到位、設施配套到位、管理制度到位、經(jīng)費保障到位。三是著力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。精心組織制定各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和技術規(guī)程，細化關鍵時間節(jié)點技術措施，健全農(nóng)產(chǎn)品綠色防控體系;切實增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體標準化生產(chǎn)意識，進一步推進落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全承諾，投入品管理，安全間隔期和休藥期規(guī)定，健全完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案;及時組織開展現(xiàn)場巡查，正常深入田間地頭指導，不斷提升標準化生產(chǎn)的普及率和準確率。四是著力強化產(chǎn)地檢測。嚴格考核標準，確保全市蔬菜產(chǎn)品合格率達到98%以上，生鮮乳、畜禽產(chǎn)品合格率達到100%。五是著力開展品牌創(chuàng)建。穩(wěn)步推進“三品一標”認證工作，牢固樹立以品牌塑形象，以品牌創(chuàng)效益，以品牌謀發(fā)展的質量安全理念。六是著力加強監(jiān)督執(zhí)法。強化動態(tài)監(jiān)管，按照職責分工，主動摸清各類農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用底數(shù)，健全營銷臺賬和監(jiān)管檔案。根據(jù)行業(yè)特點，適時組織對重點產(chǎn)區(qū)、重點時段和重點產(chǎn)品開展專項整治行動，對違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁限用農(nóng)業(yè)投入品的行為堅決予以打擊。七是著力打造亮點工程。圍繞一鎮(zhèn)一園建設打造亮點，做到農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建到哪里，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作就跟到哪里，形成農(nóng)產(chǎn)品質量管理、產(chǎn)品檢測、二維碼標識等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范點。圍繞“一品一策”精準監(jiān)管打造亮點，重點選擇有規(guī)模、有特色、有效益，與市場銜接緊密的農(nóng)產(chǎn)品實施精準監(jiān)管，努力實現(xiàn)“一品一策”精準監(jiān)管全覆蓋，打造監(jiān)管新特色;圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯基地建設打造亮點，按照“質控有制度、人員有責任、生產(chǎn)有標準、藥肥有臺賬、過程有記錄、售前有檢測、準出有證明、信息有查詢”的要求，確保實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“來源可溯，去向可追，責任可究”。八是著力營造共治氛圍。要求各鎮(zhèn)區(qū)、市各相關部門單位對照工作職責要求，細化關鍵措施，倒排工作序時，圍繞創(chuàng)建重點，通力協(xié)作，揚長補短，主動作為，出色完成各個階段的創(chuàng)建任務。

　　記者：您如何看待創(chuàng)建 “國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”這塊金字招牌?

　　孫高明：農(nóng)產(chǎn)品質量安全是食品安全的源頭，事關人民群眾的身體健康和生命安全，在監(jiān)管上沒有終點。東臺市現(xiàn)有耕地面積200多萬畝，常年種植蔬菜150萬畝次，農(nóng)產(chǎn)品品牌288個，食用農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達550萬噸以上，占比54.5%，“三品”產(chǎn)量占比達46.9%。中國食品網(wǎng)

　　面對農(nóng)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀，創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市”，正是東臺市進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平，深入實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略的一個機遇;是全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設，引領本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步轉型升級的重要舉措;是實現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品質量100%的合格率，來確保人民群眾舌尖上安全的一個公開承諾。中國食品網(wǎng)